สกธ. จัดการประชุมคณะกรรมการขับเคลื่อนและพัฒนาการเสริมสร้างหลักนิติธรรมแห่งชาติ (กขนช.)

วันจันทร์ที่ 25 สิงหาคม 2568 เวลา 09.30 น. สำนักงานกิจการยุติธรรม ในฐานะเลขานุการคณะอนุกรรมการ ชุดที่ 2 (ด้านสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน) จัดการประชุมคณะกรรมการขับเคลื่อนและพัฒนาการเสริมสร้างหลักนิติธรรมแห่งชาติ (กขนช.) โดยมี นายเสรี นนทสูติ เป็นประธานการประชุม พร้อมด้วย พันตำรวจโท พงษ์ธร ธัญญสิริ ผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม นางขัตติยา รัตนดิลก ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนากระบวนการยุติธรรม รวมทั้งผู้แทนหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในฐานะคณะอนุกรรมการ ชุดที่ 2 เข้าร่วม ณ ห้องประชุมศูนย์ปฏิบัติการฐานข้อมูลการบริหารงานยุติธรรมแห่งชาติ สำนักงานกิจการยุติธรรม และวิธีการประชุมทางไกล (Video Conference)

ที่ประชุมได้รับทราบคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการขับเคลื่อนและพัฒนาการเสริมสร้างหลักนิติธรรมแห่งชาติ (กขนช.) ปี พ.ศ. 2568 และการสรุปผลการประชุมคณะกรรมการขับเคลื่อนและพัฒนาการเสริมสร้างหลักนิติธรรมแห่งชาติ (กขนช.) ครั้งที่ 1/2568 และคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการชุดที่ 2 ด้านสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน

พร้อมทั้งได้พิจารณาแนวทางการขับเคลื่อนการพัฒนาสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน ตามปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน กติการะหว่างประเทศและหลักสากลอื่น ในหลากหลายประเด็น อาทิ การปฏิบัติที่เท่าเทียมไม่เลือกปฏิบัติ การประกันสิทธิในชีวิตและความมั่นคงปลอดภัย รวมทั้งสิทธิในแรงงานขั้นพื้นฐาน เสรีภาพในการแสดงความคิดเห็น ความเชื่อ ความเป็นส่วนตัว โดยได้เชิญหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ข้อมูล ดังนี้

(1) การดำเนินการตามแนวทางการประเมิน Business-Ready ของธนาคารโลก ซึ่งเป็นการประเมินความยาก-ง่ายในการประกอบธุรกิจที่ทดแทนแนวทางการประเมิน Ease of Doing Business ซึ่งยกเลิกไป Business-Ready มี 867 ตัวชี้วัด ครอบคลุมการเปิดธุรกิจ การดำเนินธุรกิจและการปิดธุรกิจภายใต้การประเมิน 3 เสา แบ่งเป็น 10 หัวข้อ ประกอบไปด้วย การเข้าสู่ธุรกิจ ที่ตั้งธุรกิจ บริการด้านสาธารณูปโภค แรงงาน บริการทางการเงิน การค้าระหว่างประเทศ การจัดเก็บภาษี การระงับข้อพิพาท การแข่งขันทางการตลาด และการล้มละลายทางธุรกิจ ทั้งนี้ มีตัวชี้วัดที่สอดคล้องกับองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) และหลักสิทธิมนุษยชนกับธุรกิจ โดยผู้แทนคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ ได้ให้ข้อมูลสถานะของประเทศไทย ณ ปัจจุบัน แนวโน้มสำคัญที่สะท้อนถึงความคาดหวังของประชาชนต่อภาครัฐและแนวทางดำเนินการของประเทศไทย 

(2) (ร่าง) ตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชน ของสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ โดยผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ได้ให้ข้อมูลเกี่ยวอำนาจหน้าที่ของสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน ยุทธศาสตร์การยกระดับความสามารถในการเฝ้าระวังสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชน โดยเฉพาะการพัฒนาดัชนีสิทธิมนุษยชนที่ครอบคลุมประเด็นและกลุ่มเป้าหมาย ทั้งใน สิทธิพลเมือง การเมือง เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และกลุ่มบุคคล โดยได้กำหนด 24 ประเด็น 37 ตัวชี้วัด ซึ่งมีความสอดคล้องกับดัชนีหลักนิติธรรมของ World Justice Project ใน 5 ประเด็น ได้แก่ ความเท่าเทียมไม่เลือกปฏิบัติ เสรีภาพในการแสดงความเห็น เสรีภาพในการชุมนุม สิทธิแรงงานขั้นพื้นฐาน และกระบวนการทางนิติบัญญัติ 

ทั้งนี้ ที่ประชุมได้มีมติ ดังนี้

1. ให้พิจารณาดำเนินการจัดทำตัวชี้วัดของประเทศไทย ทั้ง (ร่าง) ตัวชี้วัดสิทธิมนุษยชน ของสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ หรือของหน่วยงานอื่น ให้เป็นไปตามตัวชี้วัดสากล โดยมุ่งเน้นสิ่งที่สามารถปฏิบัติได้จริง

2. การพิจารณาดำเนินการเพิ่มประสิทธิภาพ เพื่อส่งเสริมสิทธิของผู้ต้องหากรณีผู้ต้องหาที่เป็นผู้หญิง (กรณีผู้ต้องหาทั่วไป อยู่ในกรอบการพิจารณาของคณะอนุกรรมการชุดที่ 3 การพัฒนากระบวนการยุติธรรม)

3. ให้กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ นำเสนอแผนสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ฉบับที่ 5 (พ.ศ. 2566 – 2570) และแผนปฏิบัติการระดับชาติว่าด้วยธุรกิจกับสิทธิมนุษยชน ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2566 – 2570) ให้ที่ประชุมทราบในการประชุมครั้งต่อไป