วันพฤหัสบดีที่ 20 สิงหาคม 2569 เวลา 13.30 น. พันตำรวจโท พงษ์ธร ธัญญสิริ ผู้ตรวจราชการกระทรวง รักษาราชการแทนผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม ได้เข้าร่วมการประชุมคณะทำงานทบทวนและพัฒนาประสิทธิภาพการบังคับโทษทางอาญา และทบทวนมาตรการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำ ครั้งที่ 1/2569 โดยมี พลตำรวจโท รุทธพล เนาวรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานการประชุม พร้อมด้วยพลตำรวจโท สายเพชร ศรีสังข์ ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม พันตำรวจเอก อิทธิกร จิรัตนานนท์ เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม นางจิรภา สินธุนาวา รองปลัดกระทรวงยุติธรรม นางธารินี แสงสว่าง รองปลัดกระทรวงยุติธรรม และผู้บริหารส่วนราชการ ในสังกัดกระทรวงยุติธรรมที่เกี่ยวข้อง เข้าร่วมการประชุมดังกล่าว ณ ห้องประชุม 10-01 อาคารกระทรวงยุติธรรม
ที่มาและวัตถุประสงค์ของการประชุมในครั้งนี้เนื่องจากในห้วงเวลาที่ผ่านมามีการก่อเหตุฆาตกรรมซึ่งถือเป็นคดีอุกฉกรรจ์สะเทือนขวัญสร้างความกังวลแก่สังคม เนื่องจากเป็นการกระทำที่โหดเหี้ยม ไม่เกรงกลัวต่อกฎหมาย และยังพบว่าผู้ต้องหาบางรายเคยกระทำความผิดรุนแรงมาแล้วหลายคดี และกลับมากระทำผิดซ้ำภายหลังพ้นโทษ รวมถึงกรณีการปล่อยตัวอดีตผู้ต้องขังคดียาเสพติดรายสำคัญ ตามที่ปรากฏกระแสข่าวในสื่อมวลชนและสื่อสังคมออนไลน์ซึ่งได้รับความสนใจจากประชาชนเป็นอย่างมาก ทั้งนี้ เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล พัฒนาระบบการประเมินความเสี่ยง การติดตามและเฝ้าระวังผู้ต้องขังภายหลังพ้นโทษ การแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงาน และมีมาตรการคุ้มครองประชาชนที่เหมาะสม จึงเกิดการประชุมในครั้งนี้ขึ้น
ในการนี้ ที่ประชุมได้ร่วมกันพิจารณาประเด็นสำคัญ ดังนี้
1. แนวทางการปรับปรุงหลักเกณฑ์ กฎ ระเบียบในการบริหารโทษคดีที่มีอัตราโทษสูง ส่งผลกระทบและสร้างความสะเทือนขวัญต่อสังคม โดยในระยะเร่งด่วนจะพิจารณาแก้ไขปรับปรุงประกาศกระทรวงยุติธรรม เรื่อง กำหนดความผิดในคดีอุกฉกรรจ์ คดีสะเทือนขวัญ หรือคดีที่เป็นที่สนใจของประชาชน พ.ศ. 2563 และกฎกระทรวงกำหนดประโยชน์ของนักโทษเด็ดขาดและเงื่อนไขที่นักโทษเด็ดขาด ซึ่งได้รับการลดวันต้องโทษจำคุกหรือการพักการลงโทษและได้รับการปล่อยตัวต้องปฏิบัติ พ.ศ. 2562 เพื่อปรับปรุง การจัดชั้นนักโทษ และการเลื่อนชั้นนักโทษเด็ดขาด ให้มีความเหมาะสมมากยิ่งขึ้น รวมถึงการพิจารณามิติอื่น ๆ ร่วมด้วย เช่น พฤติการณ์ของการกระทำผิด อัตราโทษจำคุก ตามที่กฎหมายกำหนด อัตราโทษจำคุกตามคำพิพากษาของศาล และความเสียหายที่เกิดขึ้น รวมไปถึงประวัติการกระทำผิดซ้ำ
2. แนวทางการเพิ่มประสิทธิภาพการบังคับใช้พระราชบัญญัติมาตรการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำในความผิดเกี่ยวกับเพศหรือที่ใช้ความรุนแรง พ.ศ. 2565 โดย (1) เพิ่มกลไกการเฝ้าระวังในระดับพื้นที่ (อำเภอ/จังหวัด) สร้างเครือข่ายความร่วมมือโดยเฉพาะฝ่ายปกครองและเจ้าหน้าที่ตำรวจเพื่อการเฝ้าระวังอย่างใกล้ชิดและต่อเนื่อง (2) เพิ่มการเสนอใช้อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ติดตามตัว (EM) เพิ่มเครื่องมือและเทคโนโลยีเพื่อติดตามที่มีประสิทธิภาพและลดความเสี่ยงในการกระทำผิดซ้ำ และ (3) ให้พนักงานคุมประพฤติติดตาม ใกล้ชิด บูรณาการอย่างต่อเนื่องไม่ให้เกิดช่องว่างในการเฝ้าระวัง
ซึ่งทั้ง 2 ประเด็นข้างต้น ต้องดำเนินการโดยคำนึงถึงหลักนิติธรรม สิทธิของผู้ต้องโทษ และการรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยของประชาชนส่วนรวม ทั้งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมได้มอบหมายให้กรมราชทัณฑ์และกรมคุมประพฤติ รับข้อสังเกตและข้อเสนอแนะของที่ประชุมไปประกอบการพิจารณาดำเนินการ ในเรื่องดังกล่าวโดยเร็ว และรายงานให้คณะทำงานฯ ทราบ เพื่อจัดทำรายงานผลการพิจารณาเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป