วันพฤหัสบดีที่ 7 เมษายน 2565 เวลา 13.30 น. ณ ห้องประชุมกรรมาธิการ CB411 ชั้น 4 อาคารรัฐสภา นายชัยวัฒน์ ร่างเล็ก รองผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม ในฐานะกรรมาธิการ ได้เข้าร่วมประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมาตรการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำในความผิดเกี่ยวกับเพศหรือที่ใช้ความรุนแรง พ.ศ. …. ครั้งที่ 5 โดยมีนายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญ เป็นประธานการประชุม
การประชุมในครั้งนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ได้เริ่มการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติรายมาตรา โดยเริ่มจาก หลักการและเหตุผล ชื่อร่างพระราชบัญญัติ คำปรารภ และร่างมาตรา 1 ถึงร่างมาตรา 5 ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ได้มีการตั้งข้อสังเกตต่อร่างพระราชบัญญัติไว้ดังนี้
– เหตุผลประกอบร่างฯ โดยเสนอให้มีการแก้ไขถ้อยคำให้มีความเหมาะสม ในการใช้ถ้อยคำ “พ้นโทษ” หรือ “ครบกำหนดโทษ” และคำถูกคำผิดเล็กน้อย
– ร่างมาตรา 2 กำหนดระยะเวลามีผลใช้บังคับของกฎหมายไว้ที่ 90 วัน มีข้อสังเกตถึงความพร้อมของหน่วยงานในการจัดทำกฎหมายลำดับรอง จำนวน 10 ฉบับ และการเตรียมความพร้อมอื่น ๆ ด้วย
– ร่างมาตรา 3 ความผิดตามกฎหมายฉบับนี้ เสนอให้ตัด มาตรา 280 เหตุเพิ่มโทษจากการอนาจารเด็ก จนได้รับอันตรายสาหัสหรือถึงแก่ความตาย ทั้งนี้ ที่ประชุมมอบหมายผู้แทนจาก ยธ. และ สคก. พิจารณาความเหมาะสมของฐานความผิดอีกครั้ง ก่อนนำกลับมาเสนอต่อที่ประชุมในครั้งต่อไป
– ร่างมาตรา 4 การบังคับใช้กฎหมายที่ไม่ใช้กับบุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี เพราะจะอยู่ในอำนาจศาลเยาวชนและครอบครัว
– ร่างมาตรา 5 คำนิยาม “คุมขัง” และ “ศาล” มีข้อสังเกตว่า เป็นโทษทางอาญาหรือไม่ และมีข้อห่วงกังวลที่เชื่อมโยงไปยังเรื่องโทษทางอาญา มาตรการเพื่อความปลอดภัย วิธีการเพื่อความปลอดภัย ตลอดจนเป็นกระบวนการยุติธรรมทางอาญาหรือไม่ ซึ่งจะสามารถใช้ย้อนหลังได้หรือไม่ และต้องคำนึงถึงสิทธิตามรัฐธรรมนูญด้วย
โดยสำนักงานกิจการยุติธรรมได้ชี้แจงและนำเสนอข้อมูลต่อที่ประชุม เพื่อประกอบการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว นอกจากนี้ ยังได้จัดทำเอกสารเพื่อนำเสนอต่อที่ประชุมในประเด็นเรื่อง เหตุผลความจำเป็นในการตราพระราชบัญญัติแทนการนำวิธีการเพื่อความปลอดภัยตามประมวลกฎหมายอาญามาใช้ในการป้องกันการกระทำความผิดซ้ำในความผิดเกี่ยวกับเพศหรือที่ใช้ความรุนแรง ทั้งนี้ นัดประชุมครั้งต่อไป ในวันที่ 21 เมษายน 2565 เวลา 13.30 น. ณ อาคารรัฐสภา
140 Views