ความเป็นมา
งบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ แผนงานการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม

1. คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2560 ให้ความเห็นชอบการกำหนดแนวทางการจัดทำงบประมาณและปฏิทินงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยกำหนดให้มีการจัดทำงบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 จำนวน 24 แผนงานบูรณาการ ในรูปแบบคณะกรรมการที่มีรองนายกรัฐมนตรีที่กำกับดูแลและเป็นประธานกรรมการ ทั้งนี้ แผนงานบูรณาการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม เป็นแผนงานบูรณาการฯ ที่ดำเนินการต่อเนื่องจากปีงบประมาณ พ.ศ. 2560 มีสำนักงานกิจการยุติธรรมเป็นเจ้าภาพหลัก

2. เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2560 พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้ลงนามคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 269/2560 แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาการจัดทำงบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ประกอบด้วยคณะกรรมการฯ จำนวนทั้งสิ้น 6 คณะ ทั้งนี้ คณะกรรมการพิจารณาจัดทำงบประมาณปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 คณะที่ 6.1 รับผิดชอบดูแล 2 แผนงานบูรณาการ ประกอบด้วย แผนงานบูรณาการป้องกัน ปราบปราม และบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด (เจ้าภาพหลัก: สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด) และแผนงานบูรณาการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม (เจ้าภาพหลัก : สำนักงานกิจการยุติธรรม) มีนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ทำหน้าที่เป็นประธานกรรมการ

3. ต่อมา เมื่อวันที่ 14 ธันวาคม 2560 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ 337/2560 เรื่อง ปรับปรุงองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่คณะกรรมการพิจารณาการจัดทำงบประมาณ ในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 โดยคณะที่ 2.4 มีพลอากาศเอกประจิน จั่นตอง รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานกรรมการ ทำหน้าที่กำกับดูแลแผนงานบูรณาการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม

4. การกำหนดแนวทางการจัดทำงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ได้พิจารณาถึงความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ แผน นโยบายสำคัญระดับประเทศหลายส่วน (แผนแม่บทยุทธฯชาติ) รวมทั้งผลการดำเนินงาน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของแผนงานบูรณาการทุกแผนงานในภาพรวม เห็นว่า
– การดำเนินงานของแผนงานบูรณาการ ปีงบประมาณ 2561 ในภาพรวม ยังไม่เป็นการบูรณาการแท้จริง ส่วนใหญ่เป็นงานลักษณะ function ตามภารกิจงานของหน่วยงาน ดังนั้น ในการจัดทำงบประมาณบูรณาการ ปีงบประมาณ 2563 จึงคงเหลือแค่ในส่วนแผนงานบูรณาการที่ต้องอาศัยการดำเนินงานจากหลายหน่วยงานอย่างแท้จริง เช่น แผนบูฯ ยาเสพติด /แผนบูฯ การจัดการทรัพยากรน้ำ เป็นต้น
– การจัดทำงบประมาณ ด้านการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม รัฐบาลยังคงให้ความสำคัญในการดำเนินการ โดยปรับจากเดิมปีงบ 2562 เป็น “แผนงานบูรณาการ” ในปีงบประมาณ 2562 เป็น “แผนยุทธศาสตร์” (ไม่มีหน่วยงานเจ้าภาพ) เพื่อหน่วยงานใช้เป็นแนวทางการขอรับจัดสรรงบประมาณได้ต่อไป

กรอบการจัดทำงบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561

การจัดทำงบประมาณ

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561

การติดตามและประเมินผล

ผลการเบิกจ่ายงบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์
แผนงานการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

สำนักงานกิจการยุติธรรมในฐานะหน่วยงานเจ้าภาพหลัก ได้ติดตามความคืบหน้าในการใช้จ่ายงบประมาณ ในลักษณะบูรณาการฯ ของหน่วยงานภายใต้แผนงานการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สรุปผลได้ดังนี้

1. ผลการเบิกจ่ายงบประมาณในภาพรวมประจำปีงบประมาณ 2562 มีผลการเบิกจ่ายงบประมาณ รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 427.7827 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 38.93 ของทั้งแผนงานบูรณาการฯ งบประมาณจำนวน1,098.8196 ล้านบาท

2. ผลการใช้จ่ายงบประมาณ (รวมยอด PO) รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 1,079.4998 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 98.24 ของทั้งแผนงานบูรณาการฯ งบประมาณจำนวน 1,098.8196 ล้านบาท

3. หน่วยงานที่ขอกันเงินเหลื่อมปี มีจำนวน 8 หน่วยงาน ได้แก่ กรมคุมประพฤติ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ กรมบังคับคดี กรมราชทัณฑ์ กรมสอบสวนคดีพิเศษ สำนักงานกิจการยุติธรรม สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 651.7171 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 59.31 ของทั้งแผนงานบูรณาการฯ งบประมาณจำนวน 1,098.8196 ล้านบาท

ที่มา : ผลการเบิกจ่ายงบประมาณผ่านระบบ GFMIS แผนงานการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวน การยุติธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของกรมบัญชีกลาง ณ วันที่ 30 กันยายน 2562

กราฟ ผลการเบิกจ่ายงบประมาณที่ได้รับจัดสรร ประจำปีงบประมาณ 2562

ผลการเบิกจ่ายงบประมาณในลักษณะบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์
แผนงานการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561

1. ผลการใช้จ่ายงบประมาณ แผนงานบูรณาการฯ มีผลการใช้จ่ายงบประมาณ จำนวนทั้งสิ้น 565.0425 ล้านบาท (ห้าร้อยหกสิบห้าล้านสี่หมื่นสองพันห้าร้อยบาทถ้วน) คิดเป็นร้อยละ 67.75 ของงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร

2. หน่วยงานที่ขอกันเงินเหลื่อมปี มีจำนวน 8 หน่วยงาน ได้แก่ กรมการปกครอง สำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม กรมคุมประพฤติ กรมบังคับคดี กรมราชทัณฑ์ สำนักงานกิจการยุติธรรม สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ จำนวน 212.9275 ล้านบาท คิดเป็น 25.53% ของงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร

3. ผลการใช้จ่ายงบประมาณ (รวมยอดPO) ณ วันศุกร์ที่ 28 กันยายน 2561 จะมีผลการใช้จ่ายงบประมาณ จำนวนทั้งสิ้น 777.9701 ล้านบาท คิดเป็น 93.28 % ของงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร

ที่มา : ผลเบิกจ่ายงบประมาณผ่านระบบ GFMIS ของแผนงานบูรณาการปฏิรูปกฎหมายและพัฒนากระบวนการยุติธรรม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ของกรมบัญชีกลาง ณ วันศุกร์ที่ 28 กันยายน 2561 โดยเปรียบเทียบผลการเบิกจ่ายกับงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรทั้งหมด ปรากฏตามกราฟ

กราฟ แสดงผลการเปรียบเทียบผลการเบิกจ่ายกับงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร

คำสั่ง ระเบียบ เอกสารที่เกี่ยวข้อง

ปี 2562

ปี 2561

ปี 2559

 

1,009 Views