วันพุธที่ 3 เมษายน 2567 เวลา 14.00 น. นายสายชล ยังรอด ผู้อำนวยการสถาบันพัฒนาบุคลากรในกระบวนการยุติธรรม เป็นผู้แทนสำนักงานกิจการยุติธรรม เข้าร่วมการประชุมชี้แจงร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ….) ออกตามความในพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2522 (ปรับปรุงหลักเกณฑ์และวิธีการทดสอบปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือดของผู้ขับขี่) จัดโดยสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ด้วยวิธีการประชุมทางไกลผ่านระบบ Microsoft Teams โดยมี นายปัญญา จั่นสกุล เป็นประธานการประชุม ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม กระทรวงสาธารณสุข เป็นต้น
โดยที่ประชุม สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ชี้แจงเหตุผลความจำเป็นในการเสนอร่างกฎกระทรวงว่าเป็นการออกตามความในพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ. 2522 มาตรา 142 วรรคห้า โดยมีหน่วยงานที่มีข้อสังเกต 2 หน่วยงาน คือ
1. กระทรวงยุติธรรม โดยสำนักงานกิจการยุติธรรม มีข้อสังเกตว่า ร่างกฎกระทรวงนี้ควรกำหนดให้มีการแจ้งให้ผู้ขับขี่ทราบถึงผลกระทบหรือโทษในกรณีปฏิเสธการตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ในเลือด และควรกำหนดว่า หากต้องมีการตรวจวัดจากเลือดต้องขอความยินยอมจากผู้ขับขี่ยานพาหนะ
2. สำนักงานอัยการสูงสุด มีข้อสังเกตว่า ต้องมีการกำหนดค่าสัมประสิทธิ์ให้ชัดเจนและมีมาตรฐาน ต้องมีหลักเกณฑ์ว่าเจ้าหน้าที่ระดับใดจะเป็นผู้นำผู้ขับขี่ส่งโรงพยาบาล และควรต้องมีการกำหนดให้ชัดเจนว่า “พฤติการณ์อันควรเชื่อว่า” คือพฤติการณ์ใด นอกจากนี้ ที่ประชุมได้มีการปรับปรุงแก้ไขร่างกฎกระทรวงร่วมกัน โดยมีประเด็นแก้ไขในสาระสำคัญ ดังนี้
1. ตัดการตรวจวัดจากของเสียออก ให้เหลือเพียงการตรวจวัดจากเลือด หรือปัสสาวะ หากไม่สามารถตรวจวัดลมหายใจได้ และต้องได้รับ ความยินยอมจากผู้ขับขี่
2. ตัดร่างกฎกระทรวง ข้อ 4 ออก
3. ระบุผู้ที่ต้องส่งตัวผู้ขับขี่ไปโรงพยาบาล ในร่างกฎกระทรวงข้อ 3 ให้ชัดเจน
4. เปลี่ยนชื่อร่างกฎกระทรวงเป็นร่างกฎกระทรวงการทดสอบปริมาณแอลกอฮอล์ในร่างกายของผู้ขับขี่ และปรับหลักการและเหตุผลใหม่