วันพุธที่ 17 กรกฎาคม 2567 เวลา 10.00 น. ผู้อำนวยการสำนักงานกิจการยุติธรรม มอบหมายให้นายชัยวัฒน์ ร่างเล็ก ที่ปรึกษาด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม เป็นประธานการประชุมหารือแนวทางการสร้างหลักประกันความเป็นธรรมให้แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ซึ่งมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม ได้แก่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงาน ก.พ.ร. สำนักงานศาลยุติธรรม สำนักงานอัยการสูงสุด สำนักงาน ป.ป.ช. สำนักงาน ป.ป.ท. และสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี โดยวิธีการประชุมทางไกลผ่านระบบ Cisco Webex Meetings
ที่ประชุมได้รับทราบถึงความเป็นมาในการศึกษาแนวทางการจัดทำกฎหมายกลางเพื่อคุ้มครองการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อแก้ไขปัญหาเจ้าหน้าที่พลั้งเผลอหรือดำเนินการไม่ถูกต้องตามระเบียบโดยไม่ได้มีเจตนาทุจริต และได้พิจารณาถึงความจำเป็น ในการจัดทำร่างกฎหมายกลางเพื่อสร้างหลักประกันความเป็นธรรมให้แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติราชการ ซึ่งปัจจุบันรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยได้รับรองสิทธิและเสรีภาพของเจ้าหน้าที่รัฐที่ได้กระทำโดยสุจริตเช่นเดียวกับบุคคลทั่วไป ในทางอาญามีประมวลกฎหมายอาญาและในทางแพ่งยังมีพระราชบัญญัติความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ. 2539 ที่ให้ความคุ้มครองเจ้าหน้าที่รัฐในการปฏิบัติหน้าที่ รวมถึงหลายหน่วยงานก็มีกฎหมายเฉพาะที่ยกเว้นความรับผิดหากปฏิบัติหน้าที่โดยสุจริตอยู่แล้ว ซึ่งที่ประชุมมีข้อกังวลหากจะต้องมีการจัดทำกฎหมายกลางอาจเป็นการเปิดช่องให้เจ้าหน้าที่รัฐอ้างความไม่รู้กฎหมาย หรืออาจมี การฟ้องกลั่นแกล้งกันได้
ทั้งนี้ ที่ประชุมเห็นว่าปัจจุบันสังคมไทยอาจยังไม่มีความจำเป็นต้องมีกฎหมายกลาง เพื่อสร้างหลักประกันความเป็นธรรมให้แก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ และหากต้องการสร้างความเชื่อมั่นและคุ้มครองการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ หน่วยงานแต่ละหน่วยงานสามารถ ไปพิจารณาออกระเบียบ หรือข้อบังคับภายใน ภายใต้เจตนารมณ์ของกฎหมายเฉพาะเรื่องนั้นได้ จึงเห็นควรยุติเรื่องนี้ และฝ่ายเลขานุการจะได้ดำเนินการจัดทำหนังสือยุติเรื่องเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เพื่อลงนามไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีต่อไป